Установка кондиционера на фасаде здания согласование. Нужно ли разрешение на установку сплит-системы

Бытовые сплит-системы кондиционирования состоят из наружного и внутреннего блоков. Наружный блок представляет собой конденсатор, а внутренний – испаритель, и оба они соединены магистралью из трубок и проводов управления. По трубкам магистрали циркулирует фреон (хладагент). При выборе места для установки наружного блока, следует учитывать его вес, конструкцию и материал стены, к которой его прикрепят, возможность доступа к блоку, возможность его защиты от атмосферных явлений и даже сторону света.

При выборе мощности кондиционера также необходимо учесть общее выделение тепла в жилом доме или квартире.

Согласно нормам установки, перед монтажом наружного блока следует убедиться в том, что стена обладает достаточным запасом прочности для выдерживания его веса (от 10 до 60 килограммов в самых мощных системах). Кронштейны, элементы крепления, дюбельные винты и материал стены должны иметь как минимум двухкратный прочностный запас. В современных жилых домах наружную стену часто покрывает слой утеплителя – кронштейны нужно прикреплять не к нему, а исключительно к самой стене. Если жилое здание имеет вентилируемый фасад, наружный блок может создавать дополнительный шум при контакте с ним, поэтому при установке рекомендуется пользоваться специальными демпфирующими уплотнителями.

Место установки

Наружный блок должен быть установлен горизонтально и без перекосов во всех плоскостях, чтобы циркуляция хладагента происходила нормально. Идеальным местом для установки конденсатора является место под навесом или балкон, где он будет хорошо обдуваться потоками ветра. Если квартира расположена на верхних этажах жилого дома, наружный блок можно установить на крыше.

Согласно нормам, при установке на крыше длина магистрали не должна составлять более 10-15 метров, чтобы в системе не было больших потерь холода.

Сток воды с наружного блока кондиционера должен быть устроен так, чтобы конденсат не капал на прохожих. По правилам, отвод воды через дренажную трубку обязательно должен проводиться в канализацию. Чтобы в жаркие дни наружный блок хорошо обдувался и не выходил из строя по причине перегрева, его необходимо устанавливать на расстоянии как минимум 10 сантиметров от стены. Во избежание травм и несчастных случаев, установка наружного блока должна выполняться исключительно рабочими со специальным оборудованием, либо промышленными альпинистами.

Хороший хозяин знает: сани надо готовить летом. А подготовиться к установке кондиционера лучше зимой. Тем более, что в ряде случаев для этого потребуется не только нужная сумма, но и разрешения.

Есть ли правила для кондиционеров и какие они?

Единых правил установки кондиционеров в жилых домах, которые действовали бы на территории всей страны, не существует. Некоторые юристы ссылаются на Жилищный кодекс РФ, согласно которому фасад многоквартирного дома – это общее имущество всех собственников жилья. По мнению некоторых экспертов, это значит, что для установки наружного блока кондиционера на фасад необходимо письменное согласие всех собственников жилья в доме, а также разрешение от местного органа самоуправления.

Однако напрямую подобные правила в законодательстве не прописаны и на практике почти нигде не применяются.

У каждого субъекта РФ есть собственные правила, которые могут существенно различаться и меняться с течением времени.

Еще недавно в Москве надо было разрабатывать проект, согласовывать его с Москомархитектурой, а затем получать разрешение на проведение работ в Мосжилинспекции. Бумажная волокита могла занять три месяца и больше. Но во время аномальной летней жары 2010 года столичные власти столкнулись с целым поток жалоб на бюрократические процедуры, и в 2011 году ограничения на установку кондиционеров были сняты.

Исключение составляют лишь здания, входящие в список объектов культурного наследия. Для них действует особый порядок установки кондиционеров: обычно разрешение удается получить лишь в том случае, если окна квартиры выходят во двор.

Таким образом, на установку кондиционера большинству жителей столицы никаких специальных разрешений получать не надо. Однако кое-какие предписания все-таки необходимо соблюдать.

Несколько норм и правил прописаны в СНиПах. Первое и основное правило: нельзя вешать внешний блок кондиционера ближе, чем в полуметре от газовой трубы. Еще одна рекомендация – размещать блоки подальше от соседних квартир, поскольку кондиционер шумит, и это не должно мешать другим жильцам.

Юрий Рожин

Заместитель гендиректора компании KASKAD Service

Кто следит за фасадами, и как могут наказать?

Проверять правильность установки кондиционеров должна Государственная административно-техническая инспекция, специалисты которой уполномочены выписывать штрафы нарушителям.

«Если собственник квартиры установил наружный блок кондиционера с нарушениями и уклоняется от выплаты штрафов, суд может заставить его это сделать в принудительном порядке. Но на практике дело до этого доходит крайне редко», - поясняет директор департамента продаж ГК «Гранель» Рустам Арсланов.

Кроме того, наличие кондиционеров на фасаде отслеживают управляющие компании и ТСЖ. Если собственник неправильно установил кондиционер, управляющая компания выносит предписание о демонтаже или переносе кондиционера. «Такое предписание не имеет юридической силы, но если оно будет проигнорировано, управляющая компания может обратиться в суд, - рассказывает генеральный директор Rezidential Group Сергей Ильясаев. - После удовлетворения иска кондиционер могут демонтировать, а собственника обязать восстановить поврежденный фасад».

Покупателям новостроек можно не беспокоиться

Впрочем, большинству покупателей квартир в столичных новостройках с проблемой размещения кондиционеров столкнуться уже не придется. В 2016 году Москва официально отказалась от строительства панельных домов устаревших серий. В числе обязательных требований к новым проектам – наличие специальных коробов на фасаде или балконах, которые скрывают кондиционеры.

В каждом регионе – свои порядки

В то же время в большинстве регионов установить кондиционер на фасаде отнюдь не так просто, причем везде действуют свои порядки. К примеру, жителям Санкт-Петербурга необходимо получать разрешение в Комитете по градостроительству и архитектуре, в Подмосковье надо согласовать эскиз размещения кондиционера в управляющей компании, а в Казани вообще запрещена установка кондиционеров на фасадах. Поэтому перед покупкой климатического оборудования лучше уточнить, какие правила разработала на этот счет местная администрация.

Судебная практика судов общей юрисдикции по вопросу "нужно ли разрешение на установку кондиционера ", на первый взгляд, единообразием не отличается. При рассмотрении одного дела в решении суда указывается, что на монтаж кондиционера нужно согласие собственников и органов власти, рассматривая другое дело, суд указывает, что таких согласований и разрешений по закону не требуется.

Существуют ли какие-то правила установки кондиционера, закон, регулирующий данную проблему, с кем согласовывать и т.д. - данными вопросами далеко не всегда задаются граждане и организации, желающие установить кондиционер на фасаде жилого дома. Иногда последствием подобного легкомыслия является решение суда о демонтаже уже установленного кондиционера.

Рассмотрим две позиции по вопросу данной темы

1. Разрешение на установку кондиционера на фасаде здания получать необходимо в любом случае

Сторонники данной точки зрения приводят следующие аргументы.

Фасад здания как ограждающая несущая конструкция дома является общим имуществом в многоквартирном доме (п. 1 ст. 36 ЖК РФ , ст. 244 ГК РФ , п. 2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме".

Госстрой РФ в п. 3.5.8 Постановления от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" указал следующее: "организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения".

Как указано в статье 44 ЖК РФ , решения о реконструкции и ремонте, а также о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме принимает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Из вышеприведенных норм права можно сделать вывод о том, что для установки кондиционера необходимо получить разрешения не только от уполномоченного органа местного самоуправления, но и от собственников помещений многоквартирного жилого дома.

Приведенная позиция означает на практике следующее.

Для получения разрешение органа местного самоуправления на установку кондиционера на фасаде здания необходимо разработать проект установки кондиционера, согласовать проект на предмет соответствия санитарным нормам и правилам в Роспотребнадзоре, в управляющей организации, в органах власти, отвечающих за соответствие внешнего вида фасада здания после установки кондиционера принятым нормам и других.

Кроме того, гражданину, желающему установить кондиционер, необходимо инициировать проведение общего собрания собственников помещений дома, на котором большинство должно одобрить установку кондиционера. Понятно, что в домах с числом квартир в несколько сотен, сделать это крайне проблематично.

Таким образом, для установки небольшого, никому не мешающего кондиционера, гражданину придется потратить несколько недель, а то и месяцев. За данное время жаркое лето наверняка уже кончится.

2. Вторая позиция: по общему правилу, не требуется разрешение на установку кондиционера на фасаде здания

По нашему мнению, данная позиция более справедлива и обоснована.

1) Приведенный выше пункт 3.5.8. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 который гласит о недопустимости установки кондиционеров без соответствующего разрешения, не упоминает о каком именно разрешении идет речь: о разрешении собственников помещений дома или о разрешении органа местного самоуправления. Но, исходя из того, что вопросы пользования, владения и распоряжения общим имуществом, находящимся в долевой собственности, урегулирован нормами Жилищного кодекса РФ и Гражданского кодекса РФ , учитывая при этом, что Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 является актом публичного, а не частного права, можно сделать вывод о том, что в п. 3.5.8. Постановления речь идет о необходимости получения разрешения уполномоченного органа власти.

Нормы федеральных законов, подзаконных нормативных актов не содержат прямого указания на необходимость получения разрешения на установку кондиционера. Вместе с тем, необходимо учитывать, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ (регионов). Субъкт Федерации вправе принять закон, регламентирующий установку как кондиционеров, так и другого оборудования на фасадах зданий, прописать процедуру получения разрешений и согласований, назвать органы власти, уполномоченные согласовывать проект установки кондиционера.

Из судебной практики следует, что далеко не во всех регионах такой нормативный акт принят. Подобный регламент принят, например, в Санкт-Петербурге, до недавнего времени существовал и в г. Москве, но, с 2011 года отменен.

Таким образом, перед установкой кондиционера следует поинтересоваться, существует ли в вашей области, крае, республике нормативный акт, регулирующий порядок получения разрешений на монтаж оборудования на здании. Если такой акт отсутствует, полагаем, что у органов власти не имеется оснований для выдачи какого-либо разрешения. Для того чтобы убедиться в этом, можно обратиться в администрацию муниципального образования с просьбой разъяснить порядок установки кондиционера на фасаде здания.

Кроме того, не следует забывать, что если ваш дом является объектом культурного наследия, то получать разрешение на установку кондиционера, антенны, кабелей, или любого иного оборудования на несущую конструкцию здания в любом случае придется.

2) Установка кондиционера - переоборудование (переустройство)?

Согласно статье 25 ЖК РФ , переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Различают промышленные, полупромышленные и бытовые кондиционеры. Для установки промышленных кондиционеров может потребоваться переустройство помещения, которое повлечет необходимость внесения изменений в технический паспорт помещения, или даже реконструкция здания. В данном случае без разрешительных документов не обойтись.

Однако, как показывает практика, установка кондиционера (бытового или полупромышленного) далеко не всегда квалифицируется судами как реконструкция, перепланировка или переоборудование помещения. Это означает, что разрешения со стороны органов власти на установку не требуется.

3) Требуется ли решение общего собрания собственников чтобы установить кондиционер?

Как показывает судебная практика, отсутствие согласия собственников помещений дома на установку кондиционера, как основание для удовлетворения требований о демонтаже кондиционера, суд приводит как дополнительный довод в случае если уже установленный кондиционер нарушает права других собственников помещений. Как правило, такие нарушения прав граждан выражаются в следующем:

• кондиционер соседей громко шумит, гудит, вибрирует, чем нарушает покой граждан (как правило, соседей);
• кондиционер установлен на балконе, лоджии граждан-истцов или на внешней стене здания непосредственно у окна квартиры граждан в периметре принадлежащего им жилого помещений - частично перекрывает обзор, вид из окна, во время дождя капли с установленного кондиционера попадают в окно квартиры;
• дренажная трубка кондиционера смонтирована таким образом, что конденсат стекает на окна квартир, принадлежащих другим гражданам, что приводит к разрушению стены жилого дома.
• иные нарушения, в том числе, допущенные при монтаже кондиционера (образование трещин на фасаде здания, несоблюдение мер пожарной безопасности, создающих угрозу возгорания, замыкания, и т.д.)

Стоит отметить, что встречаются и судебные акты, где удовлетворяются требования о демонтаже кондиционера на основании норм, приведенных выше в позиции № 1. Полагаем, что формальный подход к разрешению данного рода споров не является правильным и разумным. На наш взгляд, требования об обязании демонтировать кондиционер может быть удовлетворено лишь в том случае, если истец доказал, что нарушено его право. При этом довод о том, что стена является общим имуществом собственников помещений, а потому, во всех случаях необходимо согласие собственников на ее использование подлежит отклонению по тому основанию, что лицо, установившее кондиционер также является собственником помещения и сособственником доли в праве на общее имущество и если данный собственник не создает препятствий для осуществления права пользования и владения другим собственникам помещений, не нарушает их прав на благоприятные и безопасные условия проживания, то отсутствует нарушенное право, подлежащее защите в судебном порядке.

Следует, однако, отметить следующее. Собственники помещений многоквартирного жилого дома вправе принять решения о порядке пользования общим имуществом дома. Не лишены собственники помещений и права принять решение, например о порядке установки кондиционеров, антенн и другого оборудования на фасаде жилого дома. Также собственники вправе констатировать, что уже размещенные на несущих конструкциях дома кондиционеры нарушают права граждан и подлежат демонтажу, что должно найти отражение в протоколе общего собрания собственников. Напомним, что решение общего собрания собственников (принятое большинство голосов и при наличии кворума) обязательно для исполнения всеми собственниками помещений данного жилого дома. Представляется, что в таком случае владелец кондиционера обязан подчиниться решению общего собрания, либо обжаловать данное решение в суде. При отказе владельца демонтировать кондиционер, собственники вправе обратиться в суд с требованием об устранении препятствий в пользовании (ст. 304 ГК РФ), т.е. об обязании ответчика демонтировать установленное оборудование.

• Разрешение на установку кондиционера на фасаде жилого дома и демонтаж (Судебная практика судов общей юрисдикции, решения судов, Нужно ли разрешение собственников помещений, органов власти на установку кондиционера, антенны, кабелей на фасаде и крыше здания? Судебно-арбитражная практика)
• Установка кондиционера, антенны на фасаде и крыше здания . Нужно ли согласие собственников и органов власти? Судебная практика
• Как узаконить устроенный балкон, крышу, козырек балкона, остекление балкона, лоджии , объединить комнату с балконом? Судебная практика
• Перепланировка и переустройство квартиры. Узаконивание самовольной перепланировки . Нормы закона и практика

Первым шагом на пути оказалось принятие весной 2011 года Правительства Москвы № 85-ПП, которое вносило значительные послабления в правила установки кондиционеров на фасадах зданий, сохраняя разрешительные процедуры только в отношении монтажа климатического оборудования на фасадах объектов культурного наследия . Установка кондиционеров была исключена из текста документа, который определял порядок согласования перепланировки и, в частности, предусматривал необходимость предоставления проекта на утверждение Мосжилинспекцией, Роспотребнадзором, МЧС и т.д. Начиная с 09.04.2011 года монтаж кондиционеров на фасадах зданий в Москве производится без согласования, для этого не требуется получать разрешения или подготавливать проектную документацию. Как уже было сказано, исключение составляют только памятника архитектуры. Указанный порядок нашел свое подтверждение также и в Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-ПП, которое определяет новый регламент согласования переустройства и перепланировки в целом и применяется с 01.12.2011.

Бытовое климатическое оборудование (в частности, внешние блоки) в нормативах по эксплуатации жилищного фонда принято именовать «индивидуальными кондиционерами».

Однако на территории Москвы продолжают действовать и другие нормы, которые в любом случае необходимо учитывать в ходе монтажа климатического оборудования, хотя бы для этого теперь не требуется получать разрешение в органах жилищной инспекции, пожарного или санитарного надзора.

Постановлением Правительства Москвы от 02.11.2004 № 758-ПП утвержден « ». П. 3.6. указанного документа (в редакции постановления Правительства Москвы от 22.03.2011 № 85-ПП) запрещает отведение конденсата на ограждающие конструкции оконных заполнений и площадки перед входом в жилые здания. Следует иметь в виду, что п. 3.5. данного Норматива, предусматривающий необходимость получения разрешительной документации для проведения монтажных работ, не применяется к случаям установки индивидуальных кондиционеров — именно так в документе обозначены бытовые кондиционеры.

Существует также еще один норматив гор. Москвы « », утвержденный постановлением Правительства Москвы от 31.07.2007 № 651-ПП. Пункт 2.10. документа содержит предписание, согласно которому «установка кондиционеров на фасадах зданий должна производиться по проектно-сметной документации в соответствии с требованиями п. 11.4. СНиП 2.04.05-91, предусматривающими организованный отвод конденсата». Сложно сказать, почему документ 2007 года ссылается на СНиП 2.04.05-91 — на момент принятия данного норматива действовали более новые СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха». Последние содержат ряд положений, относящихся, в частности, к вопросам отведения конденсата:

Отвод воды в канализацию следует предусматривать для опорожнения оборудования и систем отопления, тепло- и холодоснабжения и для отвода конденсата.

П. 14.4. СНиП «Отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха»

В настоящее время ведутся работы по актуализации указанных СНиП (см. врезку ниже). В 2012 году должен быть опубликован обновленный свод правил. По ссылке можно ознакомиться с его проектом, в котором процитированное ранее положение содержится в п. 14.3.

01.01.2013 в соответствии с приказом Минрегиона России от 30.06.2012 № 279 вступил в силу обновленный свод правил 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003». На время переходного периода (см. ) данный документ не отменяет действие СНиП 41-01-2003.

Кроме собственно технических норм по установке кондиционеров существует еще одно обстоятельство правого характера, которое следует учитывать при монтаже внешних блоков климатического оборудования. Оно не относится напрямую к разрешительным процедурам в части согласования перепланировки. Однако совместное применение норм гражданского, градостроительного и жилищного кодексов приводит к утверждению о том, что для установки кондиционеров на фасаде многоквартирного дома в любом случае требуется (или может потребоваться) согласие со стороны собственников помещений в таком доме. Работы по установке оборудования на фасаде здания в соответствии с Градостроительным кодексом считаются его реконструкцией (п. 14. ст. 1 ГрК РФ). Гражданский кодекс в свою очередь допускает распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, (в данном случае — в форме реконструкции ограждающих конструкций здания) только с согласия всех собственников (см. ст. 246 ГК РФ), т.е. на основании решения общего собрания собственников, как это предусмотрено жилищным законодательством.

Таким образом, можно утверждать, что в Москве правила установки кондиционеров сводятся к требованию соблюдения правил отведения конденсата, а также (возможному) согласованию таких работ с собственниками помещений в многоквартирном доме.

• При ведении работ по ремонту квартиры, а также подготовке к нему важно верно в помещении с учетом технических требований, а также безопасного использования климатического оборудования.

Примечания

Примечания к статье не обнаружены. Мы регулярно редактируем словарные статьи. Возможно, уже скоро на этом месте будут размещены дополнительные материалы.

Разрешение, согласование на установку кондиционера в Москве больше не нужно! Мэр г Москвы С. С. Собянин изменил правила

При Лужкове регламентировалась специальным согласованием. Разрешение на установку кондиционера в Москве требовалось до недавнего времени и было введено Лужковым. Человеку, пожелавшему установить кондиционер, требовалось тратить до 6 месяцев времени и до 100 000 рублей на получение кипы бумажек, дававших право дышать прохладным воздухом!

Однако мы счастливы обрадовать Вас тем, что наконец-то этот бюрократический барьер был отменен постановлением правительства Москвы от 22 марта 2011 г. N 85-ПП. И теперь согласование на установку кондиционера в г Москве больше не нужно!

Поэтому теперь Вы можете установить кондиционер в своей квартире или в офисе в г Москве совершенно спокойно, твердо зная, что никакие согласования на право дышать свободно Вам больше не нужны!

Наша компания предлагает в Москве по разумным ценам.

Разрешение на установку кондиционера в Москве требовалось раньше и входило в понятие перепланировки (переустройства). Дело в том, что во время установки кондиционера обычно сверлят дырку в стене для прокладки коммуникаций между внутренним и внешним блоками кондиционера (сплит-системы). По этим коммуникациям идут металлические трубы с хладагентом, электрические кабели и дренажная трубка. И надо сверлить эту дырку так, чтобы не повредить трубы отопления и электрические кабели, проходящие внутри стен дома. Необходимость получения согласования на установку кондиционера в Москве была отменена постановлением правительства Москвы от 22 марта 2011 г. N 85-ПП.

Отмена разрешения согласования на установку кондиционера в Москве - оригинал постановления Собянина

Оригинал постановления правительства Москвы об отмене согласования на установку кондиционера в Москве выглядит следующим образом:

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 марта 2011 г. N 85-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ОТ 2 НОЯБРЯ 2004 Г. N 758-ПП, ОТ 8 ФЕВРАЛЯ 2005 Г. N 73-ПП

В целях совершенствования организации работы по контролю за проведением переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах Правительство Москвы постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 2 ноября 2004 г. N 758-ПП "Об утверждении нормативов по эксплуатации жилищного фонда", исключив в пункте 3.5 приложения 1 к постановлению слова "индивидуальные кондиционеры,".

2. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 8 февраля 2005 г. N 73-ПП "О порядке переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах на территории города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 15 ноября 2005 г. N 883-ПП, от 25 сентября 2007 г. N 831-ПП, от 2 ноября 2010 г. N 993- ПП):

2.1. В пункте 18 раздела II приложения 1 к постановлению слова "кондиционеров," исключить.
2.2. Дополнить примечания приложения 1 к постановлению пунктом 3.5 в следующей редакции:
"3.5. Установка кондиционеров на фасадах жилых домов.".

3. Установить, что на объектах культурного наследия и выявленных объектах культурного наследия установка кондиционеров допускается при условии их размещения на дворовых фасадах, а также в случаях, когда их установка предусмотрена проектом работ по сохранению объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно- коммунального хозяйства и благоустройства Бирюкова П.П.

Мэр Москвы

С.С. Собянин

Установка кондиционеров в Москве разрешена - мэр г Москвы С. С. Собянин изменил правила, порядок установки кондиционеров в г Москве

Установка кондиционеров в Москве разрешена мэром Москвы С.С.Собяниным! Мы хотим обрадовать Вас, что с 2011 года разрешение на установку кондиционера в Москве больше получать не нужно. Теперь не надо нигде получать на это никаких разрешений, не требуется никакое согласование установки кондиционера в Москве!

Поэтому отныне порядок установки кондиционера в Москве следующий - Вы покупаете кондиционер, затем звоните нам и практически на следующий день мы установим Ваш кондиционер в квартире. Поэтому - дело добровольное.