Государство оказывает материальную помощь для малого бизнеса
Многие люди мечтают открыть своё дело. Свободно распоряжаться своим временем, быть хозяином самому себе – это приятная перспектива. Но большинству людей приходится распрощаться со своей мечтой, даже не начав её претворять в жизнь. Причиной этому служит отсутствие средств на открытие дела.
Некоторым удаётся открыть небольшой бизнес и начать работать. Но на определённом этапе отсутствие денежных средств может стать препятствием для дальнейшего успешного развития дела.
В этих случаях не стоит отчаиваться. Следует знать, что государство оказывает материальную помощь для малого бизнеса, предоставляя небольшие на открытие и ведение своего дела.
Российское правительство разработало специальную программу субсидирования малого предпринимательства. Любой начинающий бизнесмен или владелец работающего производства имеют право получить денежную помощь на открытие, продвижение бизнеса.
Субсидия – это безвозмездное выделение некоторых сумм, не стоит путать её с или займами. Государство ставит своей целью поддержку частных предпринимателей, малых предприятий. Субсидии направляются на строго определенные отрасли, в развитии которых заинтересовано государство в краткосрочной перспективе.
Сумма выплат зависит от региональных властей и может быть израсходована только на определённые цели (также определяются местными властями):
Субсидии выдаются только при соблюдении нескольких условий:
По истечении года со дня получения субсидии, предприниматель обязан отчитаться за каждый потраченный рубль. В некоторых случаях срок действия субсидии длится 2 года и более.
Выдачей субсидий для безработных, желающих открыть дело, занимается центр занятости. Целевые субсидии на развитие определённых отраслей хозяйства распределяются Центрами поддержки предпринимательства совместно с местными властными органами.
Кто может получить субсидии для малого бизнеса
Государство выделяет финансовые средства начинающим предпринимателям и действующим предприятиям на:
На открытие своего бизнеса гранты выдаёт Служба занятости. Выплата полагается только безработному, зарегистрировавшемуся в ближайшем Центре занятости, если в его трудовой книжке есть запись об увольнении с прежнего места.
Не рассматриваются в качестве соискателей грантов:
Безработному нужно предупредить сотрудника Центра о желании организовать собственное дело, подготовить бизнес-план, расчёты, предоставить их вместе с требующимися документами.
При оказании финансовой помощи действующему предприятию государство не ставит своей целью покрытие всех расходов предпринимателя. Поэтому наличие собственных средств приветствуется, а во многих случаях требуется внести определённый процент денежных средств самим владельцем бизнеса.
Финансовая поддержка малого и среднего бизнеса оказывается в виде различных грантов, субсидий, компенсаций, льгот. Особенно ценно, что помощь оказывается безвозмездно, её не следует возвращать. Достаточно направить их по назначению и отчитаться в срок.
Формы безвозмездной поддержки малого бизнеса:
Особые условия предоставляются сельхозпредприятиям. Они получают возможность с помощью субсидий приобрести технику, необходимое оборудование, племенной молодняк, семена.
Служба занятости населения предоставляет субсидии для малого бизнеса
Служба занятости населения предоставляет безвозмездную помощь на открытие своего бизнеса только официально зарегистрированным безработным. Чтобы встать на учёт следует предоставить:
Необходимо написать заявление о своём желании участвовать в Программе самозанятости. Затем написать и предоставить бизнес-план. Можно составить его самостоятельно или доверить специалисту. В нем указываются предполагаемые расходы, доходы, обосновывается полезность, предполагаемые выгоды производства, примерный срок окупаемости.
Ещё одно условие для предоставления субсидии: Центром занятости не обеспечено соответствующее рабочее место для соискателя гранта.
Особая комиссия рассматривает представленные документы, проводит собеседование, выносит решение. При положительном решении, заключается договор между СЗН и получателем гранта. Деньги будут перечислены на его лицевой счёт. Сумма зависит от региона, но обычно это небольшие деньги, открыть более или менее серьёзное дело не получится.
Расходование средств должно быть целевым. Деньги должны быть направлены на решение следующих задач:
Гражданину оказывается консультационная и информационная помощь. Ему требуется зарегистрироваться в местной Налоговой инспекции.
Для получения более существенной помощи (до 500 тысяч рублей) предпринимателю требуется обращаться в местные органы власти.
Список тот же, как при обращении в ЦЗН. Собрав все бумаги, следует отнести их в местный Отдел по развитию малого и среднего бизнеса. Гранты выдаются на конкурсной основе, поэтому главное условие получения денежных выплат – это суметь заинтересовать членов комиссии, доказать, что именно данный проект заслуживает внимания и поддержки.
Ввиду того, что сумма гранта довольна крупная, необходимо быть готовым к постоянным проверкам и отчётам. Необходимо доказывать целевое растрачивание средств, иначе их придётся вернуть.
Субсидируемое производство предполагает открытие новых рабочих мест
При обращении за государственной поддержкой, начинающему предпринимателю стоит помнить:
Конкретный зависит от условий отдельной программы финансирования. Чем больше сам бизнесмен готов вложить в своё предприятие, тем больше сумма, на которую он может рассчитывать.
При разработке бизнес-плана следует помнить, что субсидии не выделяются на заведомо убыточное производство. Чем меньше рисков, тем больше вероятность одобрения субсидии.
Федеральные и региональные целевые программы нацелены на оказание услуг начинающим предпринимателям, которые предполагают:
Кроме этого предприниматель может получить:
Кроме федеральных программ, каждый регион имеет свои программы поддержки малого и среднего бизнеса.
Субсидии для ведения бизнеса являются хорошим средством для поддержки деловых и предприимчивых граждан, которые способны не только открыть своё дело, но и развивать его в интересах своей семьи и всего государства. Именно на это нацелена Государственная программа поддержки малого и среднего бизнеса.
Как получить деньги от государства на развитие ИП, смотрите в следующем видео:
Мар 13, 2018 Контент Менеджер
Любой свой вопрос вы можете задать ниже
Создание и развитие своего дела требуют не только больших затрат ресурсов, но и серьезных финансовых вложений на первых этапах. Можно использовать собственные накопления, однако государство предоставляет возможность получения безвозмездной субсидии для развития малого бизнеса. Сегодня на региональном и федеральном уровнях реализуются несколько форм поддержки начинающим предпринимателям.
Положения о деятельности малого и среднего бизнеса были приняты в России в 2007 году. Согласно регламенту государства, малым бизнесом является предпринимательство, которое характеризуется небольшим количеством работников (до 100 сотрудников включительно), средним оборотом выручки (до 800 млн рублей в год) и упором на собственный капитал. Малый бизнес всегда остро реагирует на социальные и экономические изменения, гибко подстраивается под изменения в рыночной сфере. Обязательное условие – внесение данных об организации в единый государственный реестр юридических лиц, а также официально оформление согласно действующему законодательству.
С момента развития малого предпринимательства, государство не только начало активно контролировать их деятельность, но и разработало несколько форм материальной поддержки.
После вступления в силу основных положений о малом и среднем бизнесе в РФ, значительно увеличилась востребованность в государственной поддержке как на юридическом, так и материальном уровнях. Были разработаны несколько видов безвозмездных субсидий, позволяющих минимизировать собственные затраты граждан на развитие индивидуального предпринимательства.
Эта форма материальной поддержки предназначена для граждан, которые являются временно безработными и состоят на учете по безработице в Центре занятости населения. Максимальная сумма данной субсидии составляет до 58800 рублей. Несмотря на незначительность выплаты, эта сумма может существенно помочь на первых этапах. При вовлечении других безработных граждан, состоящих на учете в проект, сумма может быть увеличена. Эта особенность действительна только для открытия ИП.
Чтобы получить выплату, необходимо состоять на учете в ЦЗН по месту прописки, разработать и защитить уникальный бизнес-план. Центры в некоторых регионах предлагают пройти бесплатное обучение основам предпринимательства и психологическое тестирование, что является хорошим подспорьем для начинающих юридических лиц.
Безработным лицом является человек трудоспособного возраста, который имеет желание вести трудовую деятельность, но не имеющий официального трудоустройства и постоянного дохода в силу различных обстоятельств.
Направленность бизнеса имеет определяющее значение при утверждении субсидии. Предпочтение отдается социально-ориентированным проектам, в котором задействованы несколько работников. Не принимаются планы, связанные с производством и реализацией алкогольной продукции, открытием ломбарда, а также любые формы сетевого маркетинга.
Важное условие этой формы субсидии – оформление ИП или ООО только после получения материальной поддержки. Это связано с тем, что договор заключается с безработным человеком, а не юридическим лицом.
После получения субсидии необходимо документально подтвердить затраты средств согласно бизнес-плану. Если юридическое лицо прекращает свою деятельность в течение следующих 2 лет, деньги необходимо будет вернуть государству.
Самая распространенная форма субсидий в последние годы. Она является материальной помощью начинающим предпринимателям, которые ведут деятельность не более года. Максимальная сумма материальной поддержки не может превышать 300 тыс. рублей (500 тыс. для жителей Москвы и московской области). Программа является формой софинансирования – юридическое лицо должно вложить не менее 50% собственных средств, а государство компенсирует остаток затраты на развитие бизнеса. Полученные деньги можно реализовывать на следующие нужды:
Претендовать на финансирование можно только при отсутствии страховых и налоговых задолженностей за весь период существования организации.
Предпочтение в распределении субсидий отдается предпринимателям, ведущим социальную деятельность. Например, работа в сфере бытового обслуживания, сфера здравоохранения или образования. После получения поддержки потребуется отчитаться перед фондом в течение последующих 3 месяцев, предоставив всю необходимую отчетность.
В большинстве регионов Российской Федерации существуют гарантийные фонды, которые активно выступают в роли поручителя при оформлении кредита предпринимателям на развитие своей детальности. Такой вид поддержки является выгодным для начинающих бизнесменам, так как крупные займы зачастую сложно получить без надежного поручителя. Фонды предоставляют услугу не безвозмездно, придется дополнительно оплатить комиссионный сбор, который может составлять до 70% от полной суммы кредита. Алгоритм получения помощи по кредитному и лизинговому договору:
Для получения поручительства фонда необходимо, чтобы он был зарегистрирован и вел свою деятельность в том же регионе, что и отделение банка.
Кредитование бизнеса или юридических лиц – это разные по объему денежные займы, которые выдаются банком для развития и поддержки предпринимательства на особых условиях по срокам возврата и выплаты процента по кредитованной сумме.
Если у начинающего предпринимателя есть действующий кредит в одном из российских банков, можно получить компенсацию часть выплат по проценту при помощи государства. Сумма подобной субсидии зависит от актуальной ставки рефинансирования, а также общей суммы займа. Есть ряд моментов, которые следует учитывать для получения государственной поддержки:
Подобная форма субсидии нашла большое распространение среди малого бизнеса, так как государство охотно компенсирует проценты по кредиту независимо от направленности деятельности организации.
Государство предоставляет возможность компенсировать часть средств не только по кредитному, но и лизинговому договору. Это актуально для юридических лиц, у которых имеется оборудование или транспорт, приобретенные у лизинговой компании.
Лизинг – аренда ценного движимого или недвижимого имущества (транспорт, оборудование, помещения) с последующим выкупом. Эта форма кредитования выгодна лизинговым компаниям, поскольку клиент выплачивает за имущество большую сумму, чем она стоит в действительности.
Для получения компенсации государства по договору лизинга юридическое лицо должно быть официально зарегистрированным по месту прописки, не иметь задолженностей и вести законопослушную деятельность. Размер денежной поддержки зависит от региона, например, в Москве он не может превышать 5 млн. рублей. Все подробности и условия получения компенсации можно уточнить в департаменте развития малого бизнеса вашего региона.
В большинстве субъектов России действуют программы по микрофинансированию малого предпринимательства, которые позволяют получать кредиты и займы на льготных условиях. Сумма кредита при этом не может превышать 1 млн. рублей со сроком выплаты до 3 лет. Обычно процентная ставка для юридических лиц составляет от 8 до 10%, но если организация занимается производственной или сельскохозяйственной деятельностью, а также предоставляет социальные услуги, можно претендовать на снижение до 5%.
Помимо этого, государственная программа позволяет получить большую сумму, а также увеличить срок кредитного договора до 5 лет. Для получения льготы на получение кредита для малого бизнеса необходимо обратиться в фонд поддержки предпринимательства по месту жительства. Там можно найти актуальную информацию по требованиям, необходимой документации, а также возможному залоговому обеспечению.
Актуальная форма государственной субсидии для представителей малого бизнеса, которые активно продвигают свои услуги и продукцию на различных ярмарках и выставках. Это позволяет не только представить свои товары широкому кругу потребителей, но и найти новых партнеров и инвесторов.
Право на получение материальной поддержки имеют все зарегистрированные юридические лица, не имеющие задолженностей перед государством. Размер оплаты составляет треть всей необходимой суммы. Средства можно расходовать на аренду и доставку оборудования, оплату регистрационного взноса. Не подлежат оплате затраты на проезд, проживание и питание. Размер субсидии может достигать 300 тыс. рублей в зависимости от региона. Подобную услугу можно получить не более одного раза за полный финансовый год.
Субсидии не выдаются организациям, занимающиеся торговой или посреднической деятельностью, а также производством и реализацией подакцизных товаров, некоторых видов полезных ископаемых.
Для развития малого бизнеса в стране разработаны льготы, которые имеют начинающие предприниматели. На их получение имеют право юридические лица, которые не имеют задолженностей, а также начавшие свою деятельность не более 2 лет назад.
Например, нулевая налоговая ставка. Она была введена в январе 2015 года и действует по 31 декабря 2020 года. Тариф актуален для предпринимателей с момента регистрации организации на следующие 2 года. В народе эту льготу называют «налоговые каникулы». Правом на ее получение обладают предприниматели, ведущие бизнес в сфере образования, науки, производства, а также занимающиеся социально-ориентированной деятельностью.
В качестве антикризисной меры с 2016 года был принят законопроект, согласно которому, в некоторых регионах действуют сниженные ставки для начинающих и действующих предпринимателей. Так, для юридических лиц на упрощенной системе налогообложения (УСН) она составляет от 1%, а для единого налога на вмененный доход (ЕНВД) – от 7,5 %.
Сниженный процент налогового вычета определяется регионом, поэтому для уточнения необходимо обращаться в налоговые органы по месту регистрации.
Заявка на получение субсидии рассматривается комиссией, в которую входят как чиновники, так и компетентные в сфере предпринимательства люди – опытные представители малого бизнеса, банковские работники. Перед получением материальной поддержки любого объема необходимо не только предоставить полный пакет документов, но и защитить бизнес-план. Иногда требуется дополнительно доказать свои знания и навыки в области экономики, современных тенденций рынка, а также потребностей общества. Есть несколько факторов, которые могут повысить вероятность получения субсидии:
Все запрашиваемые средства должны быть реализованы с учетом бизнес-плана, а по итогу освоения субсидии необходимо будет представить полный финансовый отчет о проделанной работе.
О том, как получить субсидию на развитие своего бизнеса от государства в лице муниципальных структур, мы и рассмотрим в данной статье.
Получить субсидию на развитие бизнеса в настоящее время можно через обращение в городскую администрацию. В рамках специальной государственной программы, реализуемой в 40 российских регионах, начинающим предпринимателям предоставляются гранты в пределах 160-300 тыс. руб.
Если ваш регион участвует в программе, то вам необходимо выполнить ряд требований:
Не могут получить субсидию на развитие бизнеса : граждане иностранных государств, игорные предприятия, участники соглашений о разделе продукции, страховые компании, кредитные организации, ИПФ и НПФ, ломбарды, участники фондовых рынков, производители и продавцы подакцизных товаров, а также предприятия, ведущие добычу и переработку полезных ископаемых.
Соискатель может получить отказ на предоставление субсидии, если ранее он уже получал подобный вид поддержки и срок ее действия еще не истек, либо на дату заявки в проект не были вложены личные средства. В случаях, когда предприятие реорганизуется, ликвидируется или банкротится либо имеет непогашенную просроченную задолженность по платежам обязательного характера, соискатель также исключается из списков на получение гранта.
Субсидируемые средства должны направляться на целевое использование, за которое ИП или ЮЛ несет ответственность. В случаях раскрытия нецелевого использования комиссия принимает решение о возврате денежной суммы. Если по истечении 1 года средства не использованы полностью, то комиссия может потребовать возвращение остатка.
Преимущества собственного бизнеса можно описывать бесконечно долго, только вот не у каждого хватает средств на его открытие и дальнейшее развитие. Начинающие бизнесмены ломают голову, где взять стартовый капитал. Частично эту проблему помогут решить субсидии от государства. Развитие малого и среднего бизнеса ─ приоритетное направление в развитии страны и имеет ряд выгод для государства: появление новых рабочих мест, уменьшение уровня безработицы, отчисление налогов, что способствует общему благосостоянию.
Бытует ошибочное мнение, что субсидии надо возвращать. Субсидия ─ это безвозмездная помощь, т.е. даром. Но не стоит пытаться обмануть государство. Получить государственную помощь на открытие и развитие бизнеса и затем растратить деньги на собственные нужды не получится. За каждую потраченную копейку придется отчитаться. В случае выявления фактов нецелевого использования средств, государство наказывает новоиспеченных бизнесменов и обязует вернуть помощь. Полученные средства должны быть израсходованы на конкретные цели:
Читайте также
Что может разорить любой бизнес
В различных регионах объемы финансирования могут отличаться, но наиболее крупные суммы могут получить москвичи:
Субсидия от государства на открытие бизнеса составляет 12 ежемесячных пособий по безработице, это приблизительно 60 000 рублей. Чтобы ее получить, необходимо иметь статус безработного и факт об отсутствии возможности трудоустройства, подтвержденный службой занятости. Стоит отметить, что к безработным не относятся следующие категории граждан:
Как получить субсидию от государства, план действий:
Выдается такая помощь только один раз, а вся процедура получения денег может длиться 6 месяцев.
Каждому региону выделяется ограниченное количество средств на развитие бизнеса. Претендентов на получение помощи очень много, поэтому получить ее можно на конкурсной основе, заявления подаются в органы самоуправления по месту жительства. Предприниматели со стажем не могут подавать заявки, возраст частного предприятия не должен превышать 1 год.
Организации, находящиеся на грани банкротства, ведущие свою деятельность, связанную с алкоголем, табачными изделиями, недвижимостью, прокатом не принимают участие в конкурсе. Минимальные шансы получить помощь на развитие бизнеса у организаций, связанных с торговлей, если только они не связаны с товарами для малоимущих слоев населения.
Приоритетными являются следующие направления:
Читайте также
Налоги индивидуального предпринимателя
Для принятия участия в конкурсе необходимо предоставит пакет документов: копии паспорта, ИНН, свидетельства о регистрации, всех учредительных документов, данные о численности штата и заработной плате сотрудников, бизнес план.
Каждый конкретный случай рассматривается в индивидуальном порядке и может различаться формами и размерами помощи. Так в регионах субсидии малому бизнесу от государства составляют 200-300 тысяч рублей, в Москве эта сумма может быть увеличена до 500 000 рублей. Некоторые региональные программы могут дать и один млн. рублей. Максимальный срок для расхода средств ─ один год.
Федеральная программа «Старт» создана для помощи молодым предприятиям, возраст которых не превышает 2 года. Принять участие может любая компания, если ее продукция еще не реализовывалась. Программа работает в направлениях инновационной медицины, инновационных материалов, оборудования, высоких технологий. Помощь предоставляется в сумме 6 млн. рублей за три года и выделяется для научной и исследовательской деятельности.
В 1986 г. Михаил Горбачев пообещал, что в 2000 г. у каждой семьи будет своя квартира или дом. На дворе 2017 г., а «воз и нынче там». Только по официальным данным 3 млн. российских семей не имеют собственного жилья. В советские времена было понятие «стоять в очереди на квартиру». Спустя 5 ─ 10 лет, проработанных на одном предприятии, человек мог стать счастливым обладателем своих квадратных метров. После 2005 г улучшить свои жилищные условия за счет государства стало возможным лишь малоимущим, остро нуждающимся в улучшении жилищных условий и льготным категориям, только эти граждане могут встать в очередь на квартиру и через 10-20 лет переступить порог своей собственной квартиры.
Первое условие ─ получить статус нуждающегося. Нуждающимися в улучшении жилищных условий, считаются граждане РФ, которые прожили в данном городе более 10 лет и занимаемая площадь ниже учетной нормы. В каждом конкретном городе нормы различаются. В Москве ─ 10 м² на человека. В Санкт-Петербурге ─ 9 м², во Владивостоке ─ 13 м². К примеру, если семья из трех человек проживает в Москве в квартире 35 м², то в улучшении жилья она не нуждается.
Второе условие ─ подтвердить официально статус малоимущего. В Москве малоимущим признается тот, кто не смог за 20 лет накопить на квартиру, откладывая все средства за исключением прожиточного минимума. Учитывается все движимое и недвижимое имущество. По меркам Санкт-Петербурга малоимущим признают гражданина, чей доход меньше 2 прожиточных минимумов, а собственное имущество не должно превышать сумму в 486 000 рублей.
Для получения статуса малоимущего необходимо подготовить справки о доходах всех членов семьи, свидетельство о браке или разводе, документы на имеющуюся недвижимость, ее оценку, документы на автомобиль. Если недвижимость или машина отсутствуют, понадобятся справки, подтверждающие эти факты.
Если статус малоимущего подтвержден, пишется заявление, собирается пакет документов и передается в администрацию города. Если комиссия утвердит, гражданин ставится на очередь. Ежегодно необходимо подтверждать статус малоимущего. Если доходы увеличатся и з очереди на квартиру сразу исключают. Очередь может длиться до 20 лет, все это время необходимо оставаться малоимущим и проживать в жилье, меньше установленной нормы.
Четвертая часть всего занятого населения страны обеспечена работой, благодаря малому предпринимательству. Работая в соответствии с быстро меняющимися требованиями рынка, эта группа деятельного населения производит комплекс продуктов и услуг, обслуживая тем самым основную массу потребителей. Однако более половины людей, желающих открыть свой бизнес, так и остаются на стадии разговоров и мечтаний.
Государство, оказывая помощь малому бизнесу, преследует две цели: борьба с безработицей и развитие экономики, ведь каждый созданный субъект предпринимательства вернет бюджету вложенные в него средства в виде налогов.
В 2017 году на развитие предпринимательства от государства выделены субсидии в размере 7 513 983,2 тыс. руб.
Размер субсидии зависит от региона, в котором находится получатель субсидии. Наибольший размер субсидий выделен федеральным бюджетом Смоленской области – 318303,4 тыс. руб. Меньше всего выделено на Ненецкий автономный округ – 390 тыс. руб.
Основные направления государственной поддержки:
В случае если показатели результативности использования субсидии не будут достигнуты, даже освоенные на 100% средства, должны быть возвращены.
Обращаться в государственной орган для уточнения нюансов получения субсидии необходимо еще до получения кредита или заключения договора лизинга. Это нужно для того, чтобы формулировка цели получения заемных средств или составление договора лизинга соответствовали условиям предоставления субсидий.
Для уточнения видов субсидий, предоставляемых в каждом конкретном регионе, следует обратиться в региональный государственный орган или на официальный сайт.
Размер субсидии, которую можно получить в регионах, ограничивается суммой 300 тыс. руб., в Москве – 500 тыс. руб. Средства рассчитаны на возмещение 30-50% расходов, оставшуюся сумму получатель государственной поддержки должен найти сам. Инновационные предприятия могут рассчитывать на повышенную субсидию до 2,5 млн. руб. для закупки основных средств, уплаты арендных платежей, закупку сырья и материалов, а также содержание рабочих мест.
В рамках программы самозанятости граждане, состоящие на учете от центра занятости, могут рассчитывать на получение гранта в сумме 58,8 тыс. руб. на открытие малого бизнеса. Если при открытии малого предприятия будут созданы рабочие места, то такая же сумма полагается за каждого работника, которому предоставляется рабочее место.
Для того чтобы получить финансовую поддержку от государства, необходимо выполнить определенный алгоритм действий:
Шаг 1. Составить бизнес-план. При составлении бизнес-плана акцент следует делать акцент на сумму, которая вернется в бюджет в виде налогов, на создании новых рабочих мест и востребованности бизнеса, так как именно эти параметры оцениваются.
Шаг 2. Подготовить необходимые документы (список документов зависит от вида государственной поддержки).
Шаг 3. Обратиться в государственный орган с заявлением.
Шаг 4. Дождаться решения о субсидировании.
Предприниматели России могут рассчитывать на ощутимые объемы государственной поддержки своей деятельности в виде субсидий. Исходя из каких критериев органы власти определяют бизнесы, в отношении которых может быть оказана соответствующая помощь?
Да. Субсидии для малого бизнеса, а в особенности для начинающих предпринимателей, в России могут предоставляться как на государственном, так и на муниципальном уровне. При этом структура соответствующих программ может сильно разниться от одного региона к другому. Все зависит, главным образом, от ресурсов бюджета конкретного субъекта федерации или же муниципального образования. национального уровня, направленных на прямое субсидирование малых бизнесов, пока не разработано, несмотря на наличие федеральной программы поддержки бизнеса. Однако есть сценарии, предполагающие компенсацию расходов связанных с оказанием мер соответствующей поддержки предпринимателям. Поэтому федеральные органы власти - главным образом, это Минэкономразвития - хотя и опосредованно, но все же участвуют в субсидировании бизнеса.
В зависимости от конкретной региональной программы, могут определяться самые разные виды субсидирования. Например, в Москве есть несколько базовых форматов оказания поддержки бизнесам. Например, в Москве существуют программы, адаптированные для субсидирования предпринимательских инициатив для граждан, не трудоустроенных официально. В рамках данного рода мер поддержки величина государственной помощи относительно небольшая - порядка 60 тыс. рублей. В некоторых случаях столичные власти готовы компенсировать расходы бизнесов, связанные с регистрацией предприятий - в этом случае владельцы фирм могут получить помощь порядка 25 тыс. рублей.
В Москве, вместе с тем, предусмотрены и более масштабные объемы финансирования предпринимательских инициатив. Помощь в размере 500 тыс. рублей в качестве субсидии для поддержки малого бизнеса могут получить предприниматели, планирующие приобретение основных производственных средств, снабжение необходимыми ресурсами рабочих мест, покупки ПО или же аренду офиса. В рамках отдельных статей расходов возможна компенсация издержек в размере 100%, но практикуется также вариант с частичным возмещением.
Примечательно, что налогообложение субсидий для малого бизнеса не предусмотрено. Это большой плюс для предпринимателей, которые во многих случаях испытывают и без того высокую нагрузку в аспекте различных сборов и платежей в государственную казну.
В некоторых случаях субсидии для малого бизнеса выражаются в компенсации части расходов по обслуживанию банковских кредитов. Как правило, это возмещение издержек, связанных с погашением займов в части процентной ставки. Такого рода компенсация предоставляется в виде разницы между величиной процентов, которые подлежат к уплате по договору с банком, и размером взноса, указанного в бизнес-плане.
Предельный размер возмещения, о котором идет речь, во многих случаях привязан к ставке рефинансирования ЦБ РФ. Если срок выплат по графику кредита - более трех лет, то компенсируются 2/3 ставки рефинансирования Центробанка. Если 2-3 года - то 1/2. Если менее двух лет - то 1/3. Указанные цифры фигурируют в московских программах помощи бизнесу.
Субсидии для малого бизнеса могут также предоставляться с целью выполнения обязательств, связанных с поручительством, а также Правда, величина соответствующей компенсации не может превышать 90% от предполагаемых расходов предпринимателя.
Во многих случаях бизнес требует оформления особого рода лицензий и сертификатов. Например, довольно часто такие документы нужны для предприятий пищевой промышленности. Государственные субсидии для малого бизнеса в этом направлении могут быть представлены в виде компенсаций расходов, связанных с оформлением необходимых источников (как правило, здесь подразумевается оплата услуг посреднических организаций). Предельная величина возмещения в большинстве случаев не превышает 50%. Суммы, о которых идет речь, вместе с тем, могут быть существенными. В московских программах помощи бизнесу это порядка 400 тыс. рублей.
Достаточно часто предприятия приобретают технику и иные ресурсы в лизинг. В отношении расходов, связанных с этим направлением деятельности, также могут применяться государственные субсидии. Как правило, предельная величина компенсаций здесь, так же как и в случае, например, с оплатой кредита, привязана к ставке рефинансирования ЦБ. В некоторых случаях может иметь место ограничение в периоде начисления субсидий. Например, по одной из московских программ поддержки предпринимателей, компенсации за лизинг выплачиваются, вне зависимости от срока действия договора между бизнесом и поставщиком машин, три года.
Суммы, о которых может идти речь при исчислении субсидий за лизинг, могут быть значительными. Например, в ряде столичных программ поддержки бизнеса это 5 млн рублей. Правда, при этом компенсируется не более 30% от затрат предпринимателя по оплате лизинговых контрактов. В то же время в расчет "формулы" может браться также и НДС - 18%. В этом случае фактическая помощь от государства будет чуть меньше, но НДС, исходя из некоторых особенностей налогообложения, предприниматели могут впоследствии возвращать или взаимно засчитывать соотносительно с другими обязательствами перед казной.
Исходя из каких критериев назначаются субсидии для малого бизнеса? Все, опять же, зависит от политики конкретного региона. Но, если попытаться обобщить соответствующие критерии, то все же можно выделить некую общность требований к предприятиям. Например, во многих регионах базовое условие, при котором возможно получение субсидий для малого бизнеса - срок работы организации на момент обращения за поддержкой должен быть не более 2 лет. Также в числе часто встречаемых условий - количество сотрудников не должно превышать 250 человек. Еще один критерий, применяемый во многих регионах, - размер выручки. Например, для Москвы это 1 млрд рублей в год.
В большинстве случаев предприятие, которому нужна субсидия для развития малого бизнеса, не должно иметь непогашенных обязательств перед ФНС и внебюджетными фондами. Как правило, предоставление государственной и муниципальной поддержки подразумевает, что бизнес будет располагать некоторым объемом собственных финансовых ресурсов. В большинстве случаев это как минимум 50% от общей суммы целевого финансирования.
Исходя из каких еще требований возможно получение субсидий для малого бизнеса? Вновь отметим, что соответствующие правила разнятся от одного региона к другому. Рассмотрим варианты с требованиями, которые определены властями Москвы.
Законы столицы, регулирующие субсидирование малого бизнеса, прежде всего, предписывают организациям, которые претендуют на меры поддержки, регистрацию в налоговых органах Москвы.
Следующее требование - у бизнесов не должно быть отдельных структурных подразделений вне территории столицы. Если такие есть, то они должны обеспечивать поступления в бюджет Москвы в размере не менее 50% от всех уплачиваемых налогов за год.
Если речь идет о желании предпринимателя, к примеру, получить компенсацию за лизинг - то соответствующий договор с поставщиком должен быть заключен не ранее 1 января того года, в котором фирма подала заявку на субсидирование. Также обязательное условие, если речь идет о лизинге, - фактическое присутствие основных средств на мощностях организации, то есть задействование предмета компенсации в реальном производстве. Машины и оборудование должны быть в строю.
В некоторых случаях получение субсидии возможно, только если в течение календарного года аналогичные меры поддержки бизнеса московские власти предпринимателю не оказывали. То есть, например, если речь идет о том же лизинге - соответствующие компенсации предоставляются в целевом порядке на определенный
Часто субсидии начисляются, только если предприниматель сможет подтвердить соответствующие расходы. Например, в случае с лизингом это должны быть платежи в соответствии с графиком, что прописан в контракте с поставщиком.
Какие субсидии для малого бизнеса существуют, мы изучили. Рассмотрим теперь аспект, касающийся случаев, когда соответствующие меры государственной или муниципальной поддержки предприятию оказаны быть не могут. Вновь отметим, что политика разных регионов может отличаться. В каких случаях предприниматель может не рассчитывать на получение субсидии для открытия малого бизнеса или же на компенсацию расходов по кредиту, лизингу и иным Для московских программ поддержки предпринимательства свойственны следующие нормы.
Один из ключевых барьеров бизнеса к получению субсидии мы уже отметили выше - это наличие долгов по налогам и иным платежам в казну. Соответствующие обязательства должны быть предприятием выполнены на момент подачи заявки на государственную поддержку.
Фирме не будет предоставлено субсидий, если в отношении нее инициированы процессы банкротства либо ликвидации, а также приостановки деятельности в силу законодательных предписаний.
Предпринимателю будет отказано в субсидии, если он ранее получал ее, но выполнил условия, касающиеся ее использования, с нарушениями. Правда, для некоторых программ поддержки бизнеса установлен срок, в течение которого подобные действия аннулируются - это три года.
На момент подачи заявки у предпринимателя должны быть исполнены все предыдущие договоры с Правительством Москвы, касающиеся предоставления и использования субсидий того типа, которые запрашиваются в текущий момент.
В процессе каких процедур происходит назначение субсидий? Соответствующее решение принимает орган власти - местный или региональный, который ответственен за работу в направлении помощи бизнесам. Как правило, с целью принятия решения по отбору бизнесов, подходящих по критериям, в список тех, кому будет назначена субсидия. Как только соответствующие процедуры проведены, в срок, который, согласно нормам, принятым столичными властями, равен 25 дням, заключаются договора с предпринимателями, прошедшими отбор. В установленные соглашением сроки финансовые компенсации перечисляются на расчетные счета бизнесов.
Для того чтобы принять решение об оказании помощи коммерческой фирме, власти должны понять, что бизнес-план для субсидии, а также все необходимые документы у предпринимателя в порядке. Какого рода бумаги компания, рассчитывающая на государственное содействие, должна предоставить в орган власти, ответственный за направление работы, о котором идет речь? Мы можем для разнообразия рассмотреть перечень документов, установленный для предпринимателей по одной из программ, принятых в Иркутской области.
Прежде всего, бизнесмены должны заполнить заявление на получение соответствующей помощи согласно утвержденной форме.
Следующий важнейший документ - тот самый бизнес-план для получения субсидии. В нем должны отражаться ожидаемые источники выручки, издержки бизнеса, окупаемость, анализ рынка и т. д.
Также предприниматель должен предоставить в компетентный орган смету затрат (иркутскими властями также разработана специальная форма для этого). К ней следует приложить копии релевантных первичных документов.
Если деятельность предприятия требует лицензирования или сертификации, необходимо подготовить копии соответствующих разрешительных источников.
Далее - заполненный по утвержденной форме реестр предполагаемых расходов. Если речь идет о программе, предусматривающей компенсацию уже имеющихся издержек, нужно приложить документы, подтверждающие оплату соответствующих поставок или сервисов.
Следующая группа документов - справки и прочие документальные источники, подтверждающие, что у предприятия нет долгов перед ФНС и внебюджетными фондами. Все эти документы должны быть свежими, заказанными не ранее, чем за 30 дней до момента подачи заявки.
Если по законодательству фирме нужно вести бухгалтерский баланс и отчет по прибылям и убыткам, то соответствующие документы также нужно представить на рассмотрение комиссии, принимающей решения по субсидиям.
Также в числе необходимых для - выписка из ЕГРЮЛ, а также копии, заверенные у нотариуса, свидетельства о регистрации юридического лица или ИП, а также документа о постановке на налоговый учет.
Как мы видим, нужен далеко не только бизнес-план для получения субсидии. Предпринимателю придется постараться собрать достаточно большое количество дополнительных документов.
В каких сегментах экономики должны быть заняты предприниматели, чтобы рассчитывать на субсидии для малого бизнеса? По мнению некоторых экспертов, наиболее охотно государственные органы и муниципалитеты предоставляют поддержку компаниям, функционирующим в инновационной сфере, образующим промышленную единицу, в медицине, фармецевтике, реализующим научно-исследовательские проекты с перспективами коммерческого внедрения разработок.
Что касается регионального аспекта - действующие программы помощи бизнесам присутствуют в очень многих субъектах федерации. Например, в таком городе, как Пермь, субсидии для малого бизнеса по одной из программ в 2011 году (по итогам трехлетней программы) получили 245 предприятий. Краевой бюджет на оказание соответствующих мер поддержки затратил порядка 19,7 млн рублей. То есть власти в целом содействуют предпринимательским инициативам - работа не сводится к формальностям.