Как получить звание офицера запаса. Присвоение очередного воинского звания офицеру запаса

Госдума приняла в первом чтении законопроект, позволяющий офицерам в запасе получать очередные воинские звания без ограничений . Согласно законопроекту, находящиеся в запасе ВС РФ граждане смогут получить не два, как сейчас, а шесть и более очередных воинских званий. Таким образом, считает один из авторов документа, первый заместитель председателя думского комитета по обороне Алексей Сигуткин, находясь в запасе, можно будет пройти путь от лейтенанта до полковника и выше.

Напомним, что по действующему законодательству (закон РФ "О воинской обязанности и военной службе") очередные воинские звания могут быть присвоены гражданам, пребывающим в запасе, только не более двух раз. При этом солдат, матрос, сержант, старшина, прапорщик и мичман могли дослужиться до старшины, главного корабельного старшины включительно военным комиссаром; или же до старшего прапорщика, старшего мичмана включительно военным комиссаром субъекта Российской Федерации. Офицеры - до майора, капитана 3 ранга включительно - командующим войсками военного округа; или же до полковника, капитана 1 ранга включительно - министром обороны Российской Федерации.

Документ, который рассматривают депутаты, предлагает и еще одно нововведение - разрешить предоставлять очередные воинские звания в запасе, даже если кандидат на повышение военные сборы не проходил . Правда, как отмечают разработчики, такое возможно в случае, если образование, квалификация и опыт работы гражданина в запасе соответствует требованиям, которые предъявляются к кандидатам на замещение воинской должности, предусмотренной штатами военного времени.

Где готовят офицеров запаса?

Основной источник накопления офицеров запаса - военные кафедры. Военные кабинеты появились в России в 1926 году, когда для подготовки командных и инженерно-технических кадров решением Советского правительства при гражданских вузах и техникумах была введена допризывная подготовка. Опыт показал, что военные кабинеты, преобразованные в кафедры, могут выпускать командиров запаса среднего звена, и в 1930 году была введена высшая вневойсковая подготовка . В 1937-1939 годах характер обучения на военных кафедрах вновь изменился - перешли к обучению одиночных бойцов.

В годы Великой Отечественной войны вся деятельность военных кафедр была подчинена требованию о всеобщем обязательном военном обучении, они стали учебными пунктами районных военных комиссариатов. В 1944 году на военных кафедрах вновь стали готовить офицеров запаса.

К 1990 году в Советском Союзе было 441 учебное заведение, где готовили офицеров запаса. При распаде СССР в ряде вузов и во всех средних специальных учебных заведениях военное обучение студентов было прекращено. К 2008-2009 году военные кафедры планируется оставить только в 30-35 гражданских вузах России.

Вы офицер запаса если:

- вы подписали контракт по программе обучения офицеров запаса, закончили военную кафедру в вузе, прошли учебные военные сборы, успешно закончили сам вуз, и вам присвоено офицерское звание;
- вы демобилизованы из рядов вооруженных сил в офицерском звании.

После окончания военной кафедры и вуза обычно присваивается звание офицера. Офицеров запаса призывают на службу в армию сроком на 2 года.

Материал подготовлен интернет-редакцией www.rian.ru на основе информации Агентства РИА Новости и других источников

После увольнения из рядов ВС граждане до определенного возраста пребывают в запасе. Это одна из форм воинского учета, которая способствует переформированию армии при наступлении военного времени. Необходимо отметить, что рядовые и офицеры для страны играют различную стратегическую роль. Здесь речь не заводится о важности или ценности. Просто на офицера возложена несколько иная задача при ведении боевых действий, чем на солдата. Вполне естественно, что и учетные данные могут отличаться.

Всем известно, что военный билет, который по своей сути является главным документом военнослужащего, выдается после срочной службы или когда офицер увольняется из армии в запас. Военнослужащим сухопутных войск до звания прапорщика и морского флота до звания мичмана выдается документ строго определенной формы, а вот военный билет офицера запаса даже внешне отличается по цвету. Его обложка имеет темно-зеленый оттенок и несколько иной шрифт надписи. Но в структуру документа мало кто вникал, а между тем, имеются серьезные отличия.

Общие положения

Внешний вид и структура военного билет для офицеров запаса утверждена формой №2, которая прописана в приказе министерства обороны РФ. Как и для рядового, военный билет для офицера служит не только документом, с помощью которого удостоверяется личность, но и является неотъемлемой частью воинского учета. Он определяет отношение к службе. Подлежит выдаче по окончании высшего военного учебного заведения или при увольнении со службы.

Требования к заполнению документа основаны на отсутствии исправлений и сокращений в записях. Все записи должны быть внесены каллиграфическим почерком черными чернилами (тушью). Использование шариковых ручек запрещено. Все подписи сопровождаются расшифровкой с указанием военной должности.

При заполнении военного билета используются только документально подтвержденные офицерами данные. Лишних записей быть не должно, поэтому к форме №2 разработано приложение, которое устанавливает порядок заполнения данного документа.

После сверки всех данных в документе должна быть поставлена виза начальника отдела на первой и восьмой страницах. В местах, обозначенных символами «М.П.» ставится гербовая печать. Печать, которая предусмотрена на оборотной стороне обложки билета, не должна закрывать лицо на фото.

Фотография с размерами 30 мм и 40 мм должна быть сделана на матовой бумаге с уголком. Владелец билета фотографируется на белом фоне. Головной убор не допускается. Если офицер носит очки, то можно предоставить фото в очках, только с прозрачными линзами.

Заполнение страниц военника

За основу и образец для внесения личных данных берется паспорт владельца, личное дело или свидетельство о рождении. Даты заполняются арабскими цифрами. Место рождения записывается с общепринятыми сокращениями. Структурное подразделение военкомата, которое выдало настоящий билет, записывается полным наименованием. В дате выдачи месяц должен писаться прописью (словом).

Пункт с данными об оконченных офицерами учебных заведениях должен содержать перечень всех учреждений. Они записываются полным наименованием, а затем указывается дата окончания. Неоконченные заведения в перечень также должны быть внесены.

Достижения в спорте являются важным пунктом при ведении учета военнообязанных. Офицерские военные билеты, как и солдатские, содержат полную информацию о возможных разрядах, званиях, достижениях в занятии спортом, особенно в его военно-прикладных видах. Сюда же включаются занятия в секциях и клубах.

В специальной графе, где предусмотрено воинское звание, вносится запись, являющаяся наиболее актуальной. Это обозначает, что нужно писать то звание, с которым офицер был уволен из армии в запас. Обязательно должны присутствовать все необходимые реквизиты.

Которой владеет офицер, должна записываться в виде шестизначного кода. Допускается наличие нескольких специальностей. При желании можно внести ту ВУС, которой офицер овладел в большей степени совершенства.

Точная дата, когда офицер принимал присягу, берется из его личного дела. Данный раздел содержится и в другом типе военного билета, предназначенного для солдат. Из того же источника в хронологическом порядке производится выборка периодов военной службы, начиная со срочной службы или службы по распределению после окончания ВУЗа.

Сведения об увольнении содержат реквизиты приказа МО, формулировку и подпись уполномоченного лица. Здесь необходимо уточнять, куда именно был уволен офицер. Существует весомая разница между понятием «отставка» и «запас». Все перечисленные данные предусмотрены пунктом 13.

Пункт 14 военного билета офицера содержит записи, которые вносятся венным комиссариатом. Они указывают на все звания, присвоенные в хронологическом порядке в течение времени пребывания в запасе. Подобная информация тщательно проверяется, так как основывается на приказах, поступающих по линии МО.

Прохождение военных сборов фиксируется после сверки с послужным списком. Информация о сборах содержит их продолжительность, дату и зашифрованный номер военной части, на базе которой эти сборы были организованы. Достоверность данных визируется гербовой печатью и подписью ответственного лица.

Большинство офицеров запаса имеют вкладыш, который называется . Само предписание оформляется по установленному образцу, а в военном билете производится отметка о его выдаче.

Хранение бланков и выдача

Бланк военного билета для офицера, так же как и бланк для солдата подлежит учету. В связи с этим организовано хранение и передача путем ведения специальных журналов. Хранилища с предусмотренной системой безопасности против хищения обустраиваются в военных округах, комиссариатах или муниципальных отделах. Надлежащее хранение и целостность всех бланков является предметом для регулярных проверок, результат которых фиксируется в журнале.

Выдается военный билет исключительно после постановки личной подписи владельца. Офицер запаса обращается в подразделение военкомата по месту жительства с рядом документов. Сюда включается паспорт, фотографии, личное заявление и документ об образовании. Пакет документов можно предоставить лично или выслать заказным письмом.

Выдается военный билет лично владельцу. В случае наличия уважительных причин необходимо оформлять доверенность с подписью нотариуса.

Полковник запаса и полковник в отставке - это одно и тот же звание, либо между данными формулировками имеется отличие? Такие вопросы нередко возникают у людей, далеких от воинской службы.

Существует мнение, что «отставной военнослужащий» - бытовое название, а правильно говорить, что он вышел в запас. Между терминами «в отставке» и «в запасе» разница есть, и она существенная, так как обязательства перед воинской службой у этих категорий граждан неравнозначны.

Разница между офицером в отставке и офицером запаса

• проходившие службу в армии, уволенные с дальнейшей постановкой на воинский учет;
• окончившие ВУЗы, где применялась программа военной подготовки;
• окончившие ВУЗы с наличием военной кафедры, ведущей подготовку офицеров запаса;
• не призывавшиеся на срочную службу в связи с отсрочкой;
• не служившие по призыву при наличии отсрочек, полученных законным путем, и достигших 27-летнего возраста;
• уклонисты, не имевшие законных поводов освобождения от службы по достижении ими 27-ми лет;
• граждане, не подлежащие призыву на военную службу по окончании призывного возраста (18-27 лет);
• уволенные со службы, вставшие на учет в военкомате;
• прошедшие ;
• женщины, имеющие воинские учетные профессии.

Список военно-учетных специальностей дан в приложении к Постановлению №719, регламентирующему правила по воинскому учету граждан. Запасникам могут присваивать воинское звание, но денежное довольствие не выплачивается.

Внимание! Все перечисленные категории граждан обязаны соблюдать правила воинского учета. Нарушения грозят административным наказанием.

Уход в отставку предусмотрен для офицеров, которые были уволены со службы:

• достигнув предельного возраста нахождения на определенной должности;
• по медицинским показаниям в связи с непригодностью к дальнейшей службе;
• военные, достигнувшие предельного возраста.

Учет офицеров-отставников прекращается, призывать их на сборы уже не положено, они не могут быть задействованы в качестве мобилизационного резерва во время войны. Отставной военнослужащий считается человеком, полностью отдавшим свой долг Родине и заслужившим отдых. Государство заботится об отставниках, выплачивая им пенсию по возрасту или инвалидности и предоставляя льготы, их перечень определен федеральным законодательством.

Приходилось ли вам участвовать в военных сборах, как они проводились, с какими проблемами пришлось столкнуться при предоставлении отсрочки от призыва на сборы. Задавайте вопросы, делитесь опытом в блоке комментариев.

1.3. Инфекции, передаваемые половым путем. Меры профилактики

Вопросы и задания

1.4. Спид и его профилактика

Вопросы и задания

1.5. Семья в современном обществе. Законодательство и семья

Глава 2

2.1. Первая медицинская помощь при острой сердечной недостаточности и инсульте

2.2. Первая медицинская помощь при ранениях

Правовой аспект оказания первой медицинской помощи

Правила наложения давящей повязки

Правила наложения жгута

Техника наложения жгута-закрутки

Борьба с болью

Способы обездвиживания (иммобилизации)

Переноска пострадавшего

2.3. Первая медицинская помощь при травмах Первая медицинская помощь при травмах опорно-двигательного аппарата

Первая медицинская помощь при травмах груди

Первая медицинская помощь при повреждении позвоночника, спины

2.4. Первая медицинская помощь при остановке сердца Правила проведения сердечно-легочной реанимации

Непрямой массаж сердца

Искусственная вентиляция легких способом «изо рта в рот» или «изо рта в нос»

Сочетание проведения непрямого массажа сердца и искусственной вентиляции легких

3.2. Организация воинского учета и его предназначение Организация воинского учета

Первоначальная постановка граждан на воинский учет

3.3. Обязательная подготовка граждан к военной службе

Требования к индивидуально-психологическим качествам специалистов по сходным воинским должностям

Вопросы и задания

3.4. Добровольная подготовка граждан к военной службе

Занятия граждан военно-прикладными видами спорта

Обучение по дополнительным образовательным программам, имеющим целью военную подготовку несовершеннолетних граждан

Обучение по программе подготовки офицеров запаса на военных кафедрах образовательных учреждений высшего профессионального образования

Вопросы и задания

3.5. Организация медицинского освидетельствования граждан при постановке их на воинский учет

Соотношение роста и массы тела у лиц в возрасте 18-25 лет

Вопросы и задания

3.6. Увольнение с военной службы и пребывание в запасе

Присвоение воинских званий гражданам, пребывающим в запасе

Вопросы и задания

Глава 4

4.1. Правовые основы военной службы

Статус военнослужащих

Права военнослужащих

Льготы военнослужащих

Обязанности военнослужащих

Ответственность военнослужащих

86 Военные аспекты международного права

Международным правом на особую защиту пользуются:

6. Белый флаг (флаг перемирия, используемый для переговоров

Вопросы и задания

4.2. Общевоинские уставы

Вопросы и задания

4.3. Военная присяга - клятва воина на верность Родине ___России

Вопросы и задания

4.4. Прохождение военной службы по призыву Призыв на военную службу

Прохождение военной службы

Перечень составов и воинских званий военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации

Специальные обязанности военнослужащего

Размещение военнослужащих, распределение времени и повседневный распорядок

Проводы военнослужащих, уволенных в запас

Вопросы и задания

4.5. Прохождение военной службы по контракту

Увольнение с военной службы

Вопросы и задания

4.6. Права и ответственность военнослужащих

Воинская дисциплина, ее сущность и значение

Глава 5

5.1. Военнослужащий - патриот, с честью и достоинством несущий звание защитника Отечества

Вопросы и задания

5.2. Военнослужащий - специалист, в совершенстве владеющий оружием и военной техникой

Учебно-боевая подготовка

Служебно-боевая деятельность

Операторские воинские должности в Ракетных войсках стратегического назначения

Операторские воинские должности в Сухопутных войсках

134 Технологические воинские должности в Военно-Воздушных Силах

Технологические воинские должности в Военно-Морском флоте

Вопросы и задания

5.3. Требования воинской деятельности, предъявляемые к моральным и индивидуально-психологическим качествам гражданина Общие требования воинской деятельности

I. Контрольные нормативы для оценки силовой подготовленности студентов вузов

II. Контрольные нормативы для оценки быстроты и скоростно-силовой подготовленности студентов вузов

III. Контрольные нормативы для оценки силовой выносливости студентов вузов

IV. Уровень подготовленности учащихся 17 лет

Вопросы и задания

5.4. Военнослужащий - подчиненный, строго соблюдающий Конституцию и законы Российской Федерации, выполняющий требования воинских уставов, приказы командиров и начальников

Вопросы и задания

5.5. Как стать офицером Российской Армии

Порядок подготовки и поступления в военные образователь­ные учреждения профессионального образования

Порядок проведения профессионального отбора кандидатов для зачисления в военно-учебные заведения курсантами

Предметов (дисциплин), по которым проводятся вступительные экзамены

Организация учебного процесса в военных образовательных учреждениях профессионального образования

5.6. Международная (миротворческая) деятельность Вооруженных Сил Российской Федерации

Вопросы и задания

Основы безопасности жизнедеятельности Учебник для учащихся 11 класса общеобразовательных учреждений

Присвоение воинских званий гражданам, пребывающим в запасе

Гражданам, пребывающим в запасе, в соответствии с установлен­ным порядком могут быть присвоены очередные воинские звания. К присвоению очередного воинского звания гражданин, пребывающий в запасе, может быть представлен только после прохождения воен­ных сборов и сдачи зачетов, установленных министром обороны РФ.

За время пребывания в запасе гражданин может быть представ­лен к присвоению очередного воинского звания не более двух раз.

Очередные воинские звания гражданам, пребывающим в запасе, присваиваются по представлению руководителя военных сборов;

Солдату, матросу, сержанту, старшине, прапорщику и мичма­ну - военным комиссаром; до старшего прапорщика, старшего мич­мана включительно - военным комиссаром субъекта РФ;

Офицеру: до майора, капитана 3-го ранга включительно - командующим войсками военного округа; до полковника, капитана 1-го ранга (включительно) - министром обороны РФ.

Гражданам, пребывающим в запасе и не имеющим воинского зва­ния офицера, успешно сдавшим во время прохождения военных сбо­ров зачеты по программе подготовки офицеров запаса, воинское звание офицера может быть присвоено министром обороны РФ.

Вопросы и задания

1. Для чего создается запас Вооруженных Сил Рос­сийской Федерации?

2. Состав запаса.

3. Военные сборы, их предназначение, порядок осво­бождения от военных сборов.

4. Порядок присвоения гражданам, пребывающим в за­пасе, очередных воинских званий.

Глава 4

Особенности воинской службы

4.1. Правовые основы военной службы

Военная служба - это особый вид федеральной государствен­ной службы; она заключается в повседневном выполнении гражда­нами воинских обязанностей. Военная служба в России всегда считается почетной обязанностью, священным долгом, исключитель­ным по важности и необходимости. Исполнение обязанностей воен­ной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации предусматривает непосредственное участие в боевых действиях, по­вседневную боевую подготовку, другие виды подготовки и обучения, постоянное совершенствование каждым военнослужащим своего во­инского мастерства, несение боевого дежурства, гарнизонной и внутренней службы, соблюдение требований воинской дисциплины. Основная задача военной службы - постоянная целенаправлен­ная подготовка к вооруженной защите или вооруженная защи­та целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации.

Военная служба имеет ряд существенных отличий по сравнению с другими видами государственной службы. Она требует от военно­служащих полной самоотдачи, высокой профессиональной подготов­ки, особой ответственности за исполнение обязанностей.

К гражданам, проходящим военную службу, предъявляются повы­шенные требования, особенно к состоянию здоровья, образователь­ному уровню, морально-психологическим качествам и уровню физи­ческой подготовленности.

Призывная комиссия принимает решение о призыве граждан в конкретный вид ВС, род войск, другие войска, о направлении на аль­тернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от при­зыва, об освобождении от призыва, о зачислении в запас.

Одной из особенностей военной службы является обязательное принятие каждым гражданином военной присяги. Граждане принима­ют военную присягу на верность своей Родине - Российской Фе­дерации. Они клянутся свято соблюдать Конституцию Российской Федерации, строго выполнять требования воинских уставов, прика­зы командиров и начальников, достойно исполнять воинский долг, мужественно защищать свободу, независимость и конституционный строй страны, народ и Отечество.

Отличительной чертой военной службы является высокая степень обязательности и ответственности за исполнение каждым военнослу­жащим своих служебных обязанностей.

За нарушения, допущенные при исполнении служебных обязан­ностей или при уклонении от их исполнения, к военнослужащим предусмотрены более строгие меры воздействия, чем за ана­логичные нарушения к гражданам, состоящим на государственной службе.

Наиболее характерной особенностью военной службы является беспрекословность служебного подчинения.

Одним из принципов строительства Вооруженных Сил Российской федерации является единоначалие. Оно заключается в наделении командира (начальника) всей полнотой распорядительной власти по отношению к подчиненным и возложении на него персональной от­ветственности перед государством за все стороны жизни и деятель­ности воинской части, подразделения и каждого военнослужащего. Единоначалие выражается в праве командира (начальника) единолич­но принимать решения, отдавать приказы в строгом соответствии с требованиями законов и воинских уставов и обеспечивать их выпол­нение. Обсуждение приказа недопустимо, а неповиновение или дру­гое неисполнение приказа является воинским преступлением.

Отличительной чертой военной службы также является установле­ние взаимоотношений между военнослужащими, которые по степе­ни подчиненности характеризуются как по должности, так и по возможному званию.

По своему служебному положению и воинскому званию одни во­еннослужащие по отношению к другим могут быть начальниками или подчиненными. Начальники, которым военнослужащие подчи­нены по службе, являются прямыми начальниками.

По своему воинскому званию начальниками являются состоящие на военной службе: маршал Российской Федерации, генералы ар­мии, адмиралы флота, генералы, адмиралы, старшие и младшие офи­церы. Сержанты и старшины являются начальниками для солдат и матросов одной с ними части.

Начальник имеет право отдавать подчиненному приказы и требо­вать их выполнения. Подчиненные обязаны беспрекословно выпол­нять приказы начальника.

Для военнослужащих устанавливается военная форма одежды и знаки различия.

Военная форма одежды и знаки различия по воинским званиям военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации утверж­даются Президентом Российской Федерации.

Военнослужащие при исполнении обязанностей военной службы, а при необходимости и во внеслужебное время имеют право на хра­нение, ношение, применение и использование оружия.

Организация и исполнение обязанностей военной службы как со­ставной части воинской обязанности граждан строго регламентиро-

ваны Федеральными законами и другими нормативно-правовыми ак­тами Российской Федерации, касающимися обороны государства.

Законодательство Российской Федерации по вопросам оборо­ны основывается прежде всего на Конституции Российской Феде­рации.

Конституцией установлено, что защита Отечества является дол­гом и обязанностью гражданина Российской Федерации (статья 59). Главой государства является Президент Российской Федерации, он принимает меры по охране суверенитета страны, ее независимости и государственной целостности. При вступлении в должность Прези­дент Российской Федерации приносит народу присягу, в которой кля­нется при осуществлении своих полномочий уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конститу­цию, защищать суверенитет и независимость, безопасности цело­стность государства, верно служить народу (статьи 80, 82).

Конституцией Российской Федерации Президенту Российской Фе­дерации дано право:

Формировать и возглавлять Совет Безопасности РФ;

Утверждать военную доктрину РФ;

Назначать и освобождать высшее командование Вооруженных Сил РФ (статья 83).

Президент Российской Федерации является Верховным Главноко­мандующим Вооруженными Силами и в случае агрессии против Рос­сийской Федерации или непосредственной угрозы агрессии вводит на территории страны или в отдельных ее местностях военное положение (статья 87).

Меры по обеспечению обороны страны и государственной безо­пасности осуществляет Правительство Российской Федерации (статья 114).

На основании положений Конституции РФ разрабатываются и при­нимаются законодательные акты, в которых детально определяются правовые вопросы по обороне и военного строительства. Базовым правовым актом военного законодательства является федеральный закон Российской Федерации «Об обороне», в котором опреде­лены:

Основы и организация обороны;

Полномочия органов государственной власти Российской Фе­дерации в области обороны;

Функции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, обя­занности должностных лиц, права и обязанности граждан в области обороны;

Предназначение Вооруженных Сил РФ, их комплектование и ру­ководство, функции Министерства обороны и Генерального штаба;

Основные положения - состояние войны, военное положение, мобилизация, гражданская оборона, территориальная оборона;

Положение об ограничении деятельности политических партий и общественных объединений в Вооруженных Силах РФ.

Федеральный закон Российской федерации "О статусе военнослужащих» определяет права, обязанности и ответственность военнослужащих, основы правовой и социальной защиты военнослу­жащих.

Порядок организации воинского учета граждан, подготовки их к военной службе, призыва на военную службу и ее прохождения оп­ределен в Федеральном законе Российской Федерации "О во­инской обязанности и военной службе».

Повседневная деятельность военнослужащих, их жизнь, быт, не­сение службы, подготовка к выполнению должностных обязанностей регламентируются уставами, которые подразделяются на боевые и общевоинские. Общевоинские уставы устанавливают общие для всех видов Вооруженных Сил положения, определяющие взаимоотноше­ния между военнослужащими, их общие и должностные обязаннос­ти и права, порядок несения внутренней, гарнизонной и караульной служб. К общевоинским уставам относятся: Устав внутренней служ­бы Вооруженных Сил Российской федерации, Дисциплинарный ус­тав Вооруженных Сил Российской Федерации, Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации, Строе­вой устав Вооруженных Сил Российской Федерации.

Добрый день.

В соответствии с Федеральным законом № 53-ФЗ,

Статья 46. Составы военнослужащих и воинские звания
1. В Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах устанавливаются следующие составы военнослужащих и воинские звания:
Офицеры:
младшие офицеры
лейтенант
4. К воинскому званию гражданина, пребывающего в запасе или находящегося в отставке, добавляются соответственно слова "запаса" или "в отставке".
Статья 47. Присвоение воинских званий
1. Воинские звания военнослужащим присваиваются:
до полковника или капитана 1 ранга включительно - должностными лицами в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы.

В соответствии с Указом Президента РФ № 1237,

Статья 21. Порядок присвоения первого воинского звания
2. Воинское звание лейтенанта присваивается:
б) гражданину, успешно завершившему обучение по программе подготовки офицеров запаса на военной кафедре при государственном, муниципальном или имеющем государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственном образовательном учреждении высшего профессионального образования, - по окончании указанного образовательного учреждения;

Статья 22. Порядок присвоения очередного воинского звания
1. Очередное воинское звание присваивается военнослужащему в день истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании, если он занимает воинскую должность (должность), для которой штатом предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое военнослужащему.
2. Для прохождения военной службы в следующих воинских званиях устанавливаются сроки:
лейтенант - три года;
4. Срок военной службы в воинском звании лейтенанта для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, окончивших военно-учебное заведение по очной форме обучения с пятилетним сроком и выше, устанавливается два года.
5. Срок военной службы военнослужащих в присвоенном воинском звании исчисляется со дня присвоения воинского звания.
6. В срок военной службы в присвоенном воинском звании входит время нахождения на военной службе.
В указанный срок засчитывается:
в) время пребывания в запасе.

Статья 24. Сроки пребывания в воинских званиях, права должностных лиц по присвоению воинских званий и порядок присвоения воинских званий гражданам, пребывающим в запасе
1. Гражданам, пребывающим в запасе, могут быть присвоены первые и очередные воинские звания, но не выше воинского звания полковника или капитана 1 ранга.
2. Гражданину, пребывающему в запасе, воинское звание может быть присвоено, если указанный гражданин приписан или может быть приписан к воинской части (предназначен или может быть предназначен в специальное формирование) для призыва на военную службу по мобилизации на должность, для которой штатом военного времени предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое гражданину, пребывающему в запасе, а очередное воинское звание, кроме того, - по истечении установленного срока пребывания в предыдущем воинском звании. При этом гражданину, пребывающему в запасе, воинское звание может быть присвоено после прохождения им военных сборов и сдачи соответствующих зачетов либо в аттестационном порядке.
3. Для пребывания в запасе в следующих воинских званиях устанавливаются сроки:
ж) лейтенант - три года;

Таким образом, если все вышеуказанные условия и требования к присвоению воинских званий в Вашем случае имеются, то Вам надлежит обжаловать незаконное бездействие военного комиссариата. Это надлежит сделать в порядке статей 254-256 Гражданского процессуального Кодекса РФ, с учетом общих положений статей 131-132, 23-24, 55-56 того же Кодекса и положений статьи 333.19 Налогового Кодекса РФ.